精准发力 全力攻坚摘穷帽——临潭县脱贫攻坚工作综述

　　栉风沐雨,砥砺前行。2020年2月28日,甘肃省政府正式批准,临潭县等31个县区退出贫困县,临潭县成功摘掉了贫困县的帽子,全县农村居民人均可支配收入达8602元,比2014年底的5007元增长1.7倍,累计减贫5.136万人,贫困发生率下降至零。

　　记者　马保真　张彩霞　扎合才让

　　临潭县是国家集中连片特殊困难地区贫困县之一,2013年底,全县识别建档立卡贫困户1.25万户4.99万人,贫困发生率为37.6%,如何让全县贫困人口整体脱贫,是摆在临潭县委、县政府面前的“头等大事”和“第一民生工程”。

　　脱贫攻坚战打响以来,临潭紧扣解决贫困人口“两不愁三保障”突出问题,以提升质量、稳定脱贫为导向,抓重点、补短板、强弱项,立足县情实际,调动各方力量,形成全县上下齐心协力、攻坚拔寨脱贫攻坚的强大合力。

　　聚焦精准,全力攻坚克难

　　近年来,临潭县认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发工作的重要论述、重要讲话、重要指示精神,全面落实中央、省州一系列决策部署,坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程来抓,围绕“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”等根本性问题,按照“六个精准”和“五个一批”的要求,以滚石上山的意志、敢死拼命的精神、滴水穿石的韧劲,全覆盖集中解决“两不愁三保障”突出问题。

　　全县上下坚持打基础、利长远、求长效,致力补齐基础设施短板,改善群众生产生活环境。

　　——全县累计投入1.67亿元,大力实施农村饮水安全巩固提升工程,群众饮水安全得到全面保障。

　　——累计实施农村危房改造12167户,全面实现了危房动态清零。

　　——累计实施生态文明小康村建设项目333个,乡村面貌日新月异。

　　——完成建制村通畅工程365公里、农村公路311公里、农村公路“畅返不畅”整治工程148公里、村社道路硬化、砂砾路、巷道硬化125.18公里,有效解决了群众出行问题。

　　——先后完成“一区一州”农网改造升级、配农网建设、“互联网+”等项目,全县141个行政村无线网络、宽带网络实现全覆盖。

　　数据是枯燥的,但数据也是最生动翔实的。一组组数据的背后,演绎着临潭县从贫困到脱贫的华丽蝶变,凝结着各级领导高瞻远瞩,科学发展的决策部署,倾注着全县干部群众倾力投入、奋力拼搏的辛勤汗水。

　　搬离穷窝,圆了“幸福梦”

　　受气候和地理位置等多种因素影响,临潭县立足县情实际,通过易地扶贫搬迁项目,从根本上解决了“一方水土难养一方人”的问题,让贫困户“挪穷窝、拔穷根”,实现了住有所居、幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、弱有所扶,搬出了一片新天地,圆了“幸福梦”。

　　“以前住在山上,房子不好,脱不了贫,孩子们娶媳妇都难。”八角镇牙扎村群众常尕兰满脸堆笑,“从山上搬到这里,干啥都方便了,这两年在镇政府的支持下,我家办起了农家乐,收入不错。”

　　牙扎村,曾经是临潭县偏僻贫困村的典型代表,村子地理位置偏僻、基础设施薄弱、交通极为不便,群众发展举步维艰。

　　“从山上搬下来后,交通等各方面条件都好了,我办起了合作社,带动13户群众,每年每户分红3000-4000元不等。”牙扎村群众李贵录信心满满。

　　临潭县始终将“搬迁是手段,脱贫是目的”的理念贯穿始终,实施易地扶贫搬迁项目745户3719人,其中建档立卡户298户1191人,项目共涉及8个乡(镇)16个行政村,新建安置点13个,项目总投资8379.034万元。

　　如今,易地扶贫搬迁安置点在配套建设居民房、卫生院、幼儿园等基础设施的同时,大力发展特色种植业、高效养殖业等产业项目,真正实现了群众“搬得出、稳得住、能致富”。

　　发展产业,筑牢脱贫根基

　　“五个一批”中“发展产业脱贫一批”十分重要。

　　临潭县按照“村有主导产业、户有产业增收渠道”的目标要求,紧盯特色优势产业培育,着力构建产业扶贫体系,当归、党参、黄芪为主的中药材年均种植面积达10万亩以上,产量达到2.6万吨,年产值突破3亿元；高原夏菜面积达到2万亩,产量达到3万吨,实现产值4000万元以上；牛羊等牲畜存栏量17.66万(头、只),年出栏量10万头只以上,实现产值亿元。

　　“以前,家里收入主要靠种粮食,一年到头,除去吃穿用度,根本没有余钱。现在,我在农盛养殖农民专业合作社打工,每月收入3500多元,一年增收三四万元,日子好多了。”临潭县城关镇左拉村群众马琴说。

　　临潭县立足优势,因地制宜,成功开发以“八角花谷、十里画廊”为代表的一系列乡村旅游精品景区,打造4个旅游标杆村和12个旅游专业村,扶持发展农家乐、游船、漂流、饭店、马队等涉旅企业580余家,每年旅游从业人员达4500多人,带动1200户贫困户实现户均增收5000元左右；建设3千瓦分布式光伏发电站200座,20兆瓦地面集中式光伏发电站1座,长期带动900户贫困户户均增收3000元以上；建成覆盖15个乡镇的电子商务服务站点94个,以淘宝、京东、甘肃党建等平台为主的综合网络销售体系初步形成,消费扶贫金额累计达3782.86万元。

　　在发展产业项目的同时,临潭县以做强劳务产业、促进农民增收为重点,积极落实各项奖补政策,促进贫困群众就业增收。累计培训贫困农牧民2.45万人次,年均输转富余劳动力4.59万人,创劳务收入6.9亿元；累计发放奖补资金3322万元,理赔583笔341.59万元。

　　脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。党的十九届五中全会明确,脱贫攻坚成果巩固拓展、乡村振兴全面推进是“十四五”实现经济社会发展的主要目标。未来,临潭县将继续抓好脱贫攻坚各项工作,进一步巩固提升脱贫成果,统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,促进全县经济社会发展和群众生活改善。