脱贫路上 携手同行——各级帮扶单位助力舟曲脱贫攻坚纪实

舟曲新貌。新甘肃·甘肃日报记者 韦德占

　　新甘肃·甘肃日报记者 李近远 顾丽娟

　　村子美了，房子新了，生活好了，贫困群众脸上笑容多了……

　　舟曲，这个甘南州国扶少数民族贫困县，今年2月28日正式脱贫。

　　6月初，来到藏乡江南，树绿天蓝，花果飘香，绿水与青山交相辉映，生机盎然。远山处，农人收割正忙碌；村庄里，孩童奔跑、老人欢笑；校园里，书声琅琅，一幅幸福美好新舟曲画卷徐徐展开。

　　贫困，亘古久远；脱贫，绝非一蹴而就。

　　脱贫攻坚行动开展以来，中组部、省水利厅和天津市和平区等帮扶单位紧盯舟曲脱贫攻坚重点任务和“两不愁三保障”关键指标，选派精兵强将，落实帮扶责任，倾情帮扶舟曲发展各项事业，舟曲脱贫攻坚取得重大进展和决定性成效。

羊肚菌种植基地。

　　统筹各方力量

　　凝聚攻坚合力

　　2010年，中组部定点帮扶舟曲以来，部内各局级单位紧密结合职能特点，协调各方资源，设立扶贫公益基金支持舟曲基层党建和脱贫攻坚，组织国家“万人计划”教学名师开展舟曲行活动，从部机关清理收缴党费中，给舟曲拨付专项资金用于支持农村党员创业，全力支持做好舟曲扶贫工作。

　　为充实驻村帮扶工作队伍，中组部帮扶干部指导当地选派87名优秀扶贫专岗人员到贫困村担任村党支部书记助理、文书和11名第一书记，整顿软弱涣散村党组织，调整撤换部分村（社区）“两委”成员，进一步形成“党员干部尽锐出战”的强大力量。

　　考虑到舟曲贫困程度深、基础差、底子薄，中组部积极协调天津和平区及江苏常州、无锡干部参加舟曲对口帮扶。

　　帮扶期间，中组部通过积极协调省内外优质培训资源，先后组织乡科级干部和脱贫攻坚一线骨干赴天津和平区委党校、南开大学和中组部组干学院开展专题培训。充分发挥县委党校作用，采取集中轮训和在线学习等方式轮训党员干部，干部人才素质进一步提升。

　　干事业，人是关键因素；打硬仗，更需精锐队伍。

　　省水利厅作为舟曲县省直组长帮扶单位，2017年至今，先后遴选三批共32名优秀干部担任驻村帮扶队长兼村支部第一书记，确定10个厅属单位作为贫困村帮扶工作责任单位靠实帮扶责任，分解帮扶任务。组织厅系统111名处级以上干部结对帮扶204户贫困户。先后组织省州县帮扶单位召开帮扶工作联席推进会6次，组织召开产业推进会、座谈会、考核督查会10余次。并组织帮扶单位签订《责任书》，建立省直和中央在甘帮扶单位帮扶工作进度台账，推进帮扶工作的落实。

　　东西携手望，千里来帮扶。

　　2017年7月，东西部扶贫协作拉开大幕，天津市和平区把人才交流培训作为“动力源”，先后选派62名优秀干部赴舟曲挂职交流。舟曲选派13名干部到和平区挂职锻炼，86名党政、教育、医疗人员到天津研学，天津滨江集团选派10名高层管理人员赴舟曲开展帮扶工作。

　　为解决舟曲困难群众就业问题，和平区帮助建成“扶贫车间”44个，吸纳746人就近就地就业。举办劳务技能等培训26期，培训1781人，输转劳动力4294人。经多方协调，使舟曲县与联合国开发计划署建立了交流合作关系，舟曲成为全国首个与联合国开发计划署直接合作的县级政府。

　　强化党建引领

　　培育富民产业

　　6月初，来到舟曲绿脉发展农民专业合作社联合社“田园党建”示范区加工车间时，伴随机器的轰鸣声，女工们正在加工杂粮面。

　　“我们一家9口人，家里有残疾人要照顾，不能外出，现在长期在这务工，又能挣钱又能照顾上家里，农忙时种地，闲时来打工。”今年48岁的脱贫户马宝先在此工作两年多，月工资2400元，产业园区的建成，给了她一份稳定工作。

　　“一二三产业融合发展，以种植养殖业为主，季节性春耕、秋收时需要大量劳动力，近期每天有60人在园区务工。”销售部经理李周成说。

　　高质量脱贫，离不开富民产业的持续发力。

　　有了产业，群众就近就业机会增多，脱贫信心更足。

　　帮扶工作开展以来，舟曲坚持“围绕产业抓党建，抓好党建促发展”总体思路，全面推行“党总支+合作联社+合作社+农户（贫困户）”“联合党支部+公司+合作社+农户（贫困户）”等发展模式，培树出“田园党建”“甜蜜党建”“致富伞党建”等5个特色品牌，其中“甜蜜党建”成为党建引领产业发展的新标杆。

　　增强产业“造血”功能，是拓宽困难群众增收重要渠道。

　　在中组部积极帮助下，舟曲大力发展种植、养殖、林果等特色产业和文化旅游、农村电商等产业，打造中药种植加工全产业链。充分发挥中药种植资源优势，签约引进中国中药集团、北京华邈药业有限公司和西安东盛集团广誉远药业，建设道地中药饮片加工厂。

　　面对舟曲农产品“出口”难题，中组部帮助销售舟曲特色农产品128万余元。并大力扩大花椒种植，发放优质花椒苗1.2万余棵。

　　围绕文旅产业升级，中组部帮助舟曲打造“中国楹联文化县”“民俗民族旅游最佳目的地”，协助东山“转灯节”申报国家级非物质文化遗产，助力全县文化旅游产业高质量发展。

　　6月14日上午，兰州市广场北口的北京华联商场门口的小广场，由甘肃省水利厅和舟曲县政府联合举办的消费扶贫农特产品展销会在这里开展。

　　舟曲老腊肉、花椒、百花蜜、羊肚菌、香菇、木耳等舟曲农特产品，吸引了众多消费者购买，掀起了一场消费扶贫的热潮。

　　省水利厅开展帮扶以来，依托陇南电商优势资源，邀请电商讲师培训，指导乡镇企业发起电商众筹，帮助打造地方电商12家，完善示范性电商扶贫点建设2个，更新升级土特产品包装设计22项。协调中天集团、华润万家等全国著名零售商和电商平台销售舟曲农产品，在兰州设立舟曲县农特产品专柜，持续开展消费扶贫活动，采购各类扶贫产品500多万元。

　　为扶持舟曲县农业合作社发展，引导贫困户折股分红，发展壮大村集体经济，省水利厅积极协调省直和中央在甘单位投入600多万元产业发展资金。先后协调引进12家省内外龙头企业与当地合作社、种植户对接洽谈，组织召开“中药材发展洽谈会”，促进合作共赢，帮助销售中药材1000多万元。

　　天津市和平区把富民产业培育作为“主抓手”，将舟曲县资源与天津市场精准对接，帮扶资金的80%用于特色优势产业培育，引进5家企业落户舟曲。邀请中国农科院菌类研究所首席科学家张金霞教授实地调研指导，帮助突破技术难关，使羊肚菌产量激增。协调对接39家企业与舟曲签订购销合同，在和平区商业繁华街道为舟曲农产品开设了专卖店和旗舰店，使舟曲从岭藏鸡、中华蜂蜂蜜、中藏药材等农特产品走出甘肃，走向了全国市场。

　　如今，舟曲多元产业如雨后春笋，蓬勃发展。

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