舟曲县超额完成2021年地质灾害避险搬迁任务——
迁往新家园 开启新生活
记者 何柄江 通讯员 尚子风
今年以来,舟曲县深入贯彻落实中央和省州关于地质灾害避险搬迁指示精神,把地质灾害避险搬迁工作当作一项重要政治任务,强化组织领导、统筹工作力量、狠抓工作落实,把“严、细、实”的标准贯穿搬迁安置全过程,切实做好搬迁安置各项工作,确保群众搬得出、稳得住、能致富。截至目前,已向兰州新区搬迁涉及14个乡镇60个村组的850户3495名群众,超额完成省定2021年770户2960人搬迁任务。
强化组织领导,形成工作强大合力。成立了县地质灾害避险搬迁工作领导小组,下设1个办公室和8个工作组,制定搬迁流程、细化工作任务,形成分工明确、责任到人、高效运转的工作机制。县委、县政府高度重视避险搬迁工作,每批群众搬迁前,召开县委常委会会议、县政府常务会议、领导小组会议等,对搬迁名单、搬迁方案、工作指南认真讨论研究,及时总结上批搬迁经验教训,研判搬迁过程中可能出现的各种风险隐患,充分做好预案和各项应对准备工作。将防疫、餐饮、医疗保障、停靠地点、货物装卸等任务细化落实到人,确保搬迁各个环节有人抓,抓的好。搬迁过程中,县委、县政府主要领导带头督促抓落实,入户了解搬迁户思想、生活状况,深入搬迁现场查看工作落实情况,县、乡、村三级干部全员上阵抓落实,帮助搬运行李、发放食物、照顾老幼群众,让群众切实感受到党和政府的温暖与关怀。
精准确定搬迁对象,有序做好搬迁转移工作。严格按照《甘肃省舟曲县地质灾害搬迁工作方案》,坚持“分步实施、先急后缓”“以户定房,以房定迁”的原则,优先将立节、果耶等受地质灾害威胁严重区域的重点乡镇的村组纳入搬迁安置范围,按照搬迁协议签订和拟迁户自愿拆房先后顺序排号,确定2021年850户搬迁对象。按照兰州新区提供安置住房图纸和区位,综合考虑停车卸装便利程度等因素,由乡镇党政主要负责人、村组负责人、搬迁群众依次抓阄,确定乡镇区域号、村组区域号、安置房号,确保安置过程公平公正公开,有效防范因选房引发矛盾纠纷。充分发挥基层党组织和党员战斗堡垒和先锋模范作用,成立党员突击队、民兵队伍、志愿者队伍等,组织和帮助群众转运财产、装卸物资等,确保搬迁工作有序开展。
坚守安全底线,高效做好人员、财产运送工作。不断总结经验教训,优化搬迁运送方式方法。第五批开始,群众财产运送从组织车队运输转为物流运输公司外包形式,由大型货车拼装完群众财产后自行错峰启运,按指定时间到达兰州新区安置点集结;搬迁群众乘坐客车转运至哈达铺火车站,乘坐中国铁路兰州局集团公司“感恩号”专列直达兰州新区后,转乘客车统一到安置点。目前,通过“感恩号”专列安全运送群众650户2539人,提高了运送效率,减少了安全隐患。
有序迁转政策,保障群众惠农政策不断档。组织各专责组积极与兰州新区西岔园区对接,有序做好养老保险、医疗保险、医疗救治、社会救助等档案收集、移交、衔接等工作。目前,200户956名搬迁群众户籍已迁转至兰州新区,650户户籍信息已上报省州对接迁转;已搬迁人员医疗保险关系已通过系统后台一次性划转至兰州新区并完成参保信息登记,2022年在兰州新区参保;361名搬迁群众养老保险待遇领取人员继续在舟曲县享受相关政策,527名缴费参保人员养老保险已迁转至兰州新区,650户1404人待户籍迁转后对接兰州新区社保机构转移养老保险关系;14户40人低保档案已移交兰州新区,剩余54户143人低保档案已全部收集,待户籍迁转后同步移交;39名残疾人系统信息已迁转至兰州新区,剩余118名残疾人信息待户籍迁转后迁转,过渡期内由县残联继续发放补助;7名退役军人档案已移交,其余12名正在对接办理。随迁子女662名学前、小学、初中、高中等各学段学生均已入园入学。
强化就业保障,确保群众持续稳定增收。搬迁之前充分摸清就业意愿,利用短信、微信公众号、现场招聘会等方式,及时发布用工信息,对有外出就业意愿的搬迁户劳动力,组织开展劳务输出,并定期开展“送岗进点”“送岗入户”活动,鼓励园区企业吸纳搬迁劳动力就业,实现家门口就近稳定就业。目前,在兰州新区安置点稳定入住2796人,其中劳动力2165人,322人参加就业技能培训,1489人在兰州新区就近就地或外出务工就业,工资约3000—6500元/月,就业率达68.78%。
加强后续管理,贴心为群众做好服务。坚持“移民抓党建、党建促移民”,在兰州新区舟曲综合服务中心成立临时党支部,将搬迁群众按区域划分为16个网格,实行“网格化+十户联防”管理,同步做好常态化疫情防控、冬季供暖、惠农政策落实、产业发展、巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接等工作。尤其是重点关注搬迁群众中低保户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户、收支骤减骤增户、孤寡老人、残疾人等特殊人群的生产生活状况,针对性做好帮扶工作。目前已筹措资金64万元为搬迁群众购置被褥、毛毯等过冬生活物资,并为每户发放临时生活救助6570元。
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