与美相伴 向美而行——2023年度尕海镇创建“七美碌曲”工作综述

　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，碌曲县尕海镇以开展主题教育和“三抓三促”行动为契机，牢牢扭住“五大支柱产业”发展布局和“七美碌曲”建设不松手，真抓实干、埋头苦干，在新时代征程中昂扬奋进，用汗水和行动书写出尕海镇与美相伴、向美而行的动人篇章。

　　以“忠”为标  擦亮“最美干部”的金字招牌

　　一年来，尕海镇坚持把政治理论学习贯彻干部教育管理始终，不折不扣落实“第一议题”制度，深入学习领会和贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党中央决策部署，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断强化政治意识，提高政治能力。班子成员领学促全员共学，在追根溯源学、融会贯通学中努力做到知行合一；党委理论中心学习组梳理政治理论学习内容，完善理论学习制度机制，对重要内容反复学习研讨；各党支部依托“三会一课”、主题党日，组织集中学习和交流研讨，引导乡镇干部自觉强化理论武装，让学习成为乡镇干部的一种政治追求、一种工作方式、一种生活习惯。力量用在学习上，成效却体现在了乡镇干部的成长成才上。旅游景区讲解员、产业发展联络员、环境卫生巡逻员、道路交通劝导员、对外推介宣传员、民生窗口服务员等7个领域的十余种专业“人才”，如雨后春笋般涌现而出。主要领导统筹抓总、分管领导协调各方、业务骨干独当一面……在各负其责、比学赶超、争先创优的工作氛围中，乡镇高强度和超负荷的工作却成为了乡镇干部见世面、强筋骨、涨本领的“主战场”和“大熔炉”，也让“最美干部”的金字招牌成色更足。

　　以“实”为基  点燃“最美群众”的激情活力

　　尕海镇聚焦推动广大牧民群众参与乡村振兴内生发展动力，激发农牧村发展活力，2023年9月，在秀哇村村集体经济暨“十户联产”合作社分红仪式上，“十户联产”合作社法人、村民代表、入股群众社员拿到了分红资金92.82万元。秀哇村只是尕海镇激发广大农牧民群众内生发展动力的一个缩影。一年来，尕海镇在广泛动员“两代表一委员”、村“两委”班子、村民小组组长、致富带头人、妇女代表、大学生村官等积极投身参与乡村振兴事业的基础上，充分发挥基层党组织的政治优势和组织优势，依托送教下乡、学习观摩和培训提升等方式和载体，大力普及科学文化知识，努力让广大农民群众思想活起来、志气强起来，提升牧民群众的综合能力和素质，有效增强了农牧民群众为乡村振兴作贡献的思想自觉和行动自觉。2023年尕海镇村集体经济总收入超300万元，年内实现效益分红219.2万元，在看得见、摸得着的成绩驱使下，如今，尕海镇广大农牧民群众参与乡村振兴的热情空前高涨，这也为全镇经济社会的高质量发展奠定了坚实基础和动力保障。

　　以“绿”为笔  绘就“最美生态”的精致画卷

　　尕海景区、尕秀景区、郭茫观景台等景色优美、设施完备、服务完善、管理规范的景区成为了国内外游客的“打卡圣地”。据统计，尕海镇各景区2023年累计接待旅游人次突破100万人次，景区旅游综合收入接近千万元，当地百姓走“生态路”、吃“生态饭”目标逐年接近，守护“最美生态”家园的政治担当和保护意识全方位形成。目前，总投资5千万元的旅游特色小镇建设项目进展顺利，一栋栋集餐饮、住宿、娱乐等功能为一体的旅游民宿群拔地而起，现代集成式帐篷、游客服务中心、生态停车场、马队驿站等生态赋能型项目上马建设，过去“粗放低能式”发展方式逐步将被“生态全能型”取代。在寻求发展的同时，尕海镇也牢牢坚守生态保护的“红线”，深刻吸取历年中央、省州县环保督察反馈曝光典型问题的惨痛教训，全面完成禁牧和草畜平衡工作指标任务，2023年全镇26万亩禁牧区实现禁牧，全年实际载畜量严格控制在26.12万只羊单位以内。山水项目后续管理事项列入镇村重要议事日程，河湖长、林长制度严格规范落实，生态护林员和草管员不断健全完善，干部群众生态监管责任持续落实落细……检测数据显示，2023年尕海湖湖域面积增长达2700公顷，大天鹅、黑鹳、雪豹、羚牛等109种国家珍贵保护动物长年栖息尕海自然保护区，良好的生态环境引来3万余只鸟类在此栖息和繁育，这也创下了历史检测数据新高。

　　以“拼”为姿  打造“最美国道”的如画风景

　　国道G213线碌曲至若尔盖段是尕海镇境内唯一的国家级公路干道，是甘肃前往九寨沟的必经之路，也是四川通往甘肃、青海、新疆的公路大动脉。每年的7月中旬至9月底，国道213线伴随着旅游旺季的到来，日平均车流量达到1.5万辆以上。驱车沿国道213线进入尕海段，蜿蜒的公路伴随水清岸洁的湖面，在蓝天绿草间黑白成群的牛羊悠闲自如地享受着高原的盛夏，让人仿佛置身于画卷中行走一般。然而，画卷的背后是乡镇党委政府用“拼劲”和“韧劲”展现出的最美姿态，是乡镇干部群众“黑脸”和“脏手”中跳动的脉搏。这一年来，全镇对国道沿线牧点、围栏、杆线、公路设施和裸露地块进行综合治理修复，打造牧旅融合现代牧场85处、县级示范观摩点1处，对9座旅游厕所全天候开展环境卫生清洁巡逻，确保旅游厕所达到无污渍，无垃圾，无积水，无异味的标准。对照州县环境卫生“红黑榜”，一年来我们深入分析和查摆基层环境卫生常态化管理所面临的短板和不足，在抓建章立制的同时，强化对制度执行情况的监督，真正把制度优势转化为治理国道的能效。2023年全镇又整合资金在国道沿线投放清洁车辆3台，新增保洁员5名，为广大游客和来碌朋友呈现了最亮丽的尕海段“最美国道”风景线。如今的国道213依然成为了尕海镇坚定信仰、砥砺奋进的“宣言书”；讴歌盛世、感谢党恩的“宣传队”和团结奋进、拼搏创新的“播种机”。

　　以“秀”为媒  创建“最美乡村”的示范样板

　　2023年7月13日，“探索甘肃”外籍粉丝线下活动走进了甘南生态旅游第一藏寨——尕秀村，同年尕秀村入选“中国美丽休闲乡村”，并申报竞选全省“和美乡村”样板村。这一年，我们以尕秀为媒，向外界展现了一个社会和谐、宗教和顺、民族和睦、乡风文明、乡村秀美为蓝图的崭新尕海。以党建引领聚合力、为最美乡村添动力。严格落实8＋基层治理＋村集体发展模式的工作思路，坚持“宜牧则牧、宜游则游、宜商则商”的原则，实施了尕秀村、秀哇村旅游景区基础设施建设和综合功能提升项目，加仓村畜产品加工和鲜奶收购等多个村集体经济实体项目。    一个个项目的建设落地，为“最美乡村”建设注入了新活力。2023年，尕海镇农牧村居民人均可支配收入为1.5万元，各村集体经济经营性收入均在20万元以上，尕秀村在全州村集体经济调度通报排名中位居全州前八、全县第一。2023年尕海中心小学少年团节目和郭茫天鹅湖“冰上天鹅”视频火爆全网，网上点击率和转发率突破上亿，国内外游客和社会各界人士通过“尕海热”认识和了解到碌曲尕海镇，而尕海镇也成为“最美乡村”的代名词受到全网全社会全民的高热追捧和青睐。

　　以“优”为先  推动“最美环境”的提质升级

　　2023年，尕海镇把优化营商环境作为撬动乡村振兴的“杠杆”，结合主题教育和“三抓三促”不断深化“放管服”改革，努力为市场主体“注动力”“壮实力”“添活力”。一年来，尕海镇与文旅中介公司和规划设计团体无缝对接，尕秀景区、郭莽景区成功实现第三方承包运营。尕秀云谷、尕海景区、特色小镇等旅游资源对接盘活工作有序推进，环湖路线、观湖点开发、停车场改扩建、游客集散服务等项目有序谋划推动。服务好不好，群众说了算。为解决市场主体和群众关切问题，同年尕海镇新政务服务中心正式投入使用，规范设立窗口和人员配备，使利企便民服务更便捷、高效、阳光、温馨，年内为中小型企业（合作社）发放“小额信贷”资金53万元、为农牧民群众解决“富民贷”资金210万元。这一年，尕海镇先后协助乌玛高速合赛段（尕秀段）、张掖至汶川高速（尕海段）完成前期勘察、征地等工作。同时结合营商环境中的短板和不足，简化了办事程序，提升了办事效率，让服务水平全面提升，政府履职更加廉洁高效，营商环境更加公平透明。尕海镇营商环境的不断优化，有效的提振企业信心、凝聚各方共识、激发市场活力，为高质量实施乡村振兴交上了一份合格答卷。

　　以“人”为本  谱写“最美生活”的幸福篇章

　　尕海镇在全面巩固完善“两不愁”“三保障”工作基础上，深入落实“一键报贫”动态监测机制，不断完善稳定脱贫长效机制，全镇脱贫人口人均收入增幅13.9%，监测户人均收入增幅21.3%。2023年，我们把提升农牧民村风貌与改善农牧民群众的人居环境相结合，相继完成了95户户厕的改造提升，28个入户大门的修建和1000余米农村生活污水乱排管道的整治，使得农牧民群众的获得感、幸福感、安全感稳步提升。在尕海最美生活不仅体现在农牧民群众的物质层面，更体现在了农牧群众的精神层面，开展了法律法规及道路交通安全知识讲座“六进”活动，依托村党组织、村委会、镇妇联等丰富多彩的文化活动，实施了“文明家庭”“最美干部”“最美群众”等系列评选表彰活动，大力弘扬乡贤文化和好人文化。

　　展望2024，风正时济，自当破浪前行；任重道远，更需快马加鞭。尕海儿女将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、省州县委决策部署，奋力担当作为、敢闯敢创敢干，努力开创好“七美碌曲”创建的新局面，为全面建设社会主义现代化新碌曲作出新的更大贡献。（斗格加）