惠民生 促消费 增后劲——甘南州构建“政策+平台+场景”三位一体消费体系

新甘肃·甘肃经济日报记者 俞树红 郭荣堂 实习生 陈洁

消费，是经济发展的强劲引擎。提振消费，不仅是扩大内需、畅通经济循环的关键之举，更是改善民生、增进人民福祉的应有之义。

今年，甘南州出台实施《2025年提振消费专项行动实施方案》，着力构建“政策+平台+场景”三位一体的消费体系。

3月11日，甘南州人民政府新闻办公室举办了一场主题为“惠民生、促消费、增后劲”的《2025年提振消费专项行动实施方案》（简称《实施方案》）政策解读新闻发布会。

甘南州政府副秘书长、办公室主任顾玮介绍，《实施方案》从开展促销活动、壮大经营主体、挖掘消费空间、创新市场业态、优化流通布局、加强调度监测等6个方面，精心谋划了20条具体措施。

为实现“惠民生、促消费、增后劲”的工作目标，甘南州在推进过程中，将重点发力以下几个方面：全面落实以旧换新政策，把省上下达的第一批1301万元超长期特别国债资金精准分解到各县市、各行业，用于汽车、家居、家电、家装、数码产品、电动自行车等领域的消费补贴，第一批确定的113家商户将从中受益；强化活动引流，大力发展“全域全季全时”旅游，积极打造新颖的消费场景；加大业态引育，拓展消费空间，在8县市城区、重点乡镇引入智慧超市；加快培育甘南津街、卓尼廊桥等知名街区，拓展特色餐饮、生活零售、文化休闲、儿童娱乐、运动健身、社区食堂等多元服务功能，满足群众和游客多元化、差异化的消费需求；做活内购外销，确保农特产品销路畅通，推动产业发展增收；推动农特产品进景区、进社区、进超市、进食堂，拓展州内消费空间，激活内购消费潜力；做强“寻味甘南”“甘南有礼”等区域公用品牌，拓宽甘南的牛羊系列产品和蕨麻猪、羊肚菌、高原夏菜、青稞制品等特色优势产品的销售渠道。

消费，关乎千家万户的日常生活，政策效果最终要通过广大群众的切身感受来检验。

甘南州商务局局长加华东珠表示，春节前后，甘南州举办了“金蛇迎新春·惠享甘南味”年货节、“云逛洮州大集·品味江淮遗韵”电商年货节、“花开舟曲·迎新春、闹元宵”直播电商暨春节民俗年货节等18场次促消费活动，落实补贴资金100万元，成功撬动消费6300万元。

加华东珠还透露：“我们将推出更多具体举措，让商户企业有钱可赚，让各族群众得到实惠。”今年，甘南州将举办一批节会赛事活动，全力推动消费市场升温；挖掘假日经济潜力，精心筹备“畅游甘南·品藏餐”等特色主题活动，让老百姓手持消费券，在指定门店享受折扣优惠；激发夜间经济活力，在甘南津街、卓尼廊桥等商圈打造特色美食一条街，在冶力关5A级旅游区、舟曲县城等地培育夜间消费业态，打造魅力“不夜城”。

同时，甘南州进一步加大对国家和省委关于“以旧换新”系列政策的宣传力度，着力提升商品配送服务质量。在落实好中央首批1301万元以旧换新补贴和省级配套资金的基础上，州县（市）两级再配套一部分资金，形成强大的政策叠加效应，切实让消费者尽享以旧换新政策红利。培育一批多元经营主体，让企业商家如百花绽放，活力满满。解决一批现代服务难题，让商品流通高效顺畅，商品种类一应俱全。

今年，甘南州对补贴品类进行了扩围，主要涵盖五大类：一是汽车报废更新和汽车置换更新；二是12类家电产品；三是家装厨卫；四是3C数码产品；五是电动自行车以旧换新。还确定了符合条件的第一批113家补贴实施商户。

甘南州发展改革委副主任沙杰草在谈及如何将促消费和扩投资更好结合时表示，要围绕支持重点，谋划实施一批“惠民生、促消费、增后劲”的优质大项目，以优质供给带动消费，以有效投资提振消费。通过定向投资大力培育消费增长点，加大对电商直播、冰雪经济、首发经济等新消费模式、新消费场景的投资力度，推动线上线下消费融合发展，旨在以多元投资提升全社会消费动能，推动物流市场提质扩容。

甘南有华羚、安多牧场、拉尕山、藏王贡、松塔、迭山等36家企业商标品牌列入“甘味”品牌目录，并注册发布了“寻味甘南”“甘南牦牛”区域公用品牌。

甘南州农业农村局党组成员、农机服务中心主任李世雄介绍，甘南州对提振消费专项行动作出了具体安排，力争拓宽“甘味”农特产品销路。扶持引导农畜产品销售企业在人口密集区布局“甘味”门店；在高速公路服务区设立“甘味”专柜；在4A级及以上景区打造“甘味”专区；充分利用东西部协作、“甘味出陇”“甘味出海”和省内外重点展会节会等平台，开展农特产品促销暨招商引资推介专场活动。另外，精心培育“寻味甘南”“甘南牦牛”农产品区域公用品牌，构建“州级‘寻味甘南’公用品牌+县市区域公用品牌+企业商标品牌”三级融合、协同发展、互为支撑的品牌体系，加快“一县一品”农产品体验店建设，力争“甘味”农产品销售额突破5亿元。